Semanario Versión Final

Yacimientos de crudo siguen hipotecados a las trasnacionales extranjeras

• Antiguos convenios operativos de la Faja del Orinoco se convirtieron en empresas mixtas, sobre las supuestas políticas de nacionalización de la industria petrolera nacional del Gobierno de Chávez, y dictadas bajo el Proyecto Orinoco.
• Capital extranjero y Pdvsa la conforman. Discurso presidencial y políticas petroleras de Chávez cuestionan la rentabilidad de la apertura petrolera, sin embargo, el Gobierno nacional le da continuidad con las empresas mixtas.

“La Exxon Mobil disponía de 300 kilómetros cuadrados. Eran reyes y señores. Era como tener un país gringo en Venezuela. Una colonia”. Las palabras emitidas el domingo 17 de febrero en el municipio Independencia, estado Anzoátegui, son del presidente Chávez, refiriéndose a la defensa de la soberanía y de los intereses de la nación.

Sin embargo, el escándalo Exxon-Pdvsa destapa una realidad con dos caras, a decir de Elie Habalian, ex gobernador de Venezuela en la Opep, quien señala en un reciente artículo que más allá del discurso antii mperialista presidencial, el Gobierno cedió el 40% de la propiedad de Pdvsa a las empresas mixtas. “La tan publicada  renacionalización se ha resultado un tremendo negocio para trasnacionales como British Petroleum, Statoil, Total y la imperial Chevron-Texaco”.

Todo comenzó en  los estados Guárico, Anzoátegui y Monagas, donde se está un importante reservorio de hidrocarburos (se estiman 236 mil millones de barriles): la Faja del Orinoco. Allí las transnacionales y Pdvsa, desde hace décadas, mantienen negocios conjuntos. En principio, la negociación se conformaba a través de los llamados convenios operativos, y de exploración a riesgo y ganancias compartidas, instrumentadas en la administración de CAP. En el supuesto plan de nacionalización del Gobierno éstas asociaciones emigraron a empresas mixtas, donde la industria interviene con el 60% más en las decisiones.

Al comparar las cifras de participación de los convenios operativos con las empresas mixtas, Pdvsa sólo suma un 20% adicional o más. Mientras que el resto de las acciones se le entregó a las transnacionales, lo que equivaldría a que éstas últimas entrarían dentro del negocio como socias. 

El ministro Rafael Ramírez en su momento dijo: “A todos ustedes señores socios nacionales e internacionales nuestras felicitaciones y agradecimiento por el trabajo conjunto. A partir de ahora se abre una etapa clara y transparente de trabajo en sectores tan importantes y preciados para el futuro de nuestro pueblo”.

El Presidente afirma también esta sociedad: “No queremos que las trasnacionales se vayan, queremos que sigan siendo socias de Pdvsa, la dueña”.  Esta sociedad garantiza al capital extranjero internacional el negocio de los hidrocarburos nacionales. De otro modo, los socios son también dueños de los lucros que se persiguen, porque el Estado le otorga parte de la propiedad del recurso. El experto Pablo Hernández aduce: “Es la declaración de propiedad sobre yacimiento a compañías internacionales y garantizándoles de 25 a 40 años el negocio, incluso renovable a 15 años más”.

Hernández añade que con las empresas mixtas se establece una privatización parcial de los crudos nacionales. “Lo más grave es que no sé sabe cuánto pagará el país, sólo en el caso de los mejoradores Ramírez dijo que se van 17 mil millones de dólares”.

El analista petrolero, Marcos Pelayo, afirma que Chávez “le ha creado a las transnacionales un nuevo  ordenamiento legal bolivariano que legitima la privatización de los hidrocarburos venezolanos”.

Más allá de obtener propiedad de un territorio que pertenece al poder originario: el soberano, las transnacionales deciden los destinos de los ingresos económicos que se obtienen del negocio. Así, el economista petrolero, Víctor Poleo, afirma: “Las empresas mixtas le significan al capital energético su co-propiedad de los barriles en tierra y de las ganancias asociadas. La nación capitula ante el capital, de facto, soberanía y derechos económicos sobre una significativa fracción de sus recursos petroleros”.

LEGISLACIÓN
Las empresas mixtas en la “nacionalización petrolera”

Las empresas mixtas son la continuación de las políticas petroleras instrumentadas durante el llamado proceso de nacionalización de los hidrocarburos en 1976, aplicado en la gestión del presidente Pérez, proceso histórico muy cuestionado por la administración Chávez.

En su momento la Ley de Reversión Petrolera, permitía está figura a pesar de la propuesta legal que presentó la Comisión Presidencial de la Reversión, creada por decreto No. 10 el 22 de marzo de 1974. Gastón Parra Luzardo, actual presidente del Banco Central de Venezuela, expresó en aquel entonces, como miembro de la comisión, y luego de aplicación de la ley, su  rechazo: “Las empresas mixtas ni siquiera emergen de la voluntad propia del Estado venezolano y menos aún del pueblo, por el contrario, es la nueva forma y manera de actuar de las empresas transnacionales para mantener y profundizar la dependencia estructural de estos países”.

NEGOCIACIÓN
Migración rechazada

Para la migración el Gobierno aplicó el Decreto Ley No. 5.200.  Establecía el proceso de reversión de los activos. El plazo de la negociación: 26 de agosto de 2007. De todas las alianzas Exxon Mobil y Conoco Philips no aceptaron el trato y decidieron acudir antes instancias internacionales.

El experto petrolero Carlos Mendoza Potellá define que la actuación de las transnacionales se debe “a que no estaban de acuerdo con la compensación financiera que se les dio. No aceptaban ser socios minoritarios y exigieron una compensación por sus inversiones”. Afirmó que Exxon Mobil exigía el lucro cesante que es la ganancia que van a dejar de obtener, de los 35 años de negociación que negociaron durante la administración de Luis Giusti.